NGOÀI CẢNH SÁT GIAO THÔNG, AI CÓ QUYỀN YÊU CẦU DỪNG XE?

  1. Ai được quyền yêu cầu dừng xe?

Căn cứ theo khoản 1 và khoản 3 Điều 87 Luật Giao thông đường bộ năm 2008, ngoài Cảnh Sát Giao Thông, các lực lượng sau đây cũng có quyền dừng xe của người đi đường:

      

      1.1. Thanh tra giao thông vận tải 

Với nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành pháp luật, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về giao thông của tổ chức, cá nhân, theo quy định tại Điều 15 Thông tư 02/2014/TT-BGTVT, thanh tra viên, công chức thanh tra được phép dừng phương tiện đường bộ trong các trường hợp sau đây:

- Buộc chấm dứt hành vi vi phạm hành chính.

- Khi phát hiện phương tiện có các dấu hiệu vi phạm:

 

+ Vượt quá tải trọng cho phép.

 

+ Vượt khổ giới hạn cho phép.

 

+ Xe bánh xích lưu thông trực tiếp trên đường mà không thực hiện biện pháp bảo vệ.

 

+ Đổ đất, vật liệu xây dựng, phế liệu khác trái phép lên đường bộ hoặc vào hành lang an toàn đường bộ.

Lúc này, cùng với việc yêu cầu dừng xe, lực lượng thanh tra giao thông còn có quyền lập biên bản xử phạt người vi phạm.

     

      1.2. Lực lượng cảnh sát khác và công an xã.

Tại Điều 4 Thông tư 47/2011/TT-BCA đã chỉ rõ các lực lượng được huy động để tuần tra, kiểm soát giao thông với CSGT gồm: Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh, Cảnh sát cơ động, Cảnh sát bảo vệ, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội, Công an phụ trách xã, Công an phường và Công an xã.

Theo Điều 4 Nghị định 27/2010/NĐ-CP, những lực lượng này sẽ được huy động để tuần tra, kiểm soát giao thông trong các trường hợp sau:

- Trong thời gian diễn ra lễ kỷ niệm; sự kiện chính trị - xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn.

- Các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát giao thông.

- Khi tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.

- Trường hợp khác mà trật tự, an toàn giao thông gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

      1.3. Lực lượng khác

Cụ thể các lực lượng khác như quản lý thị trường, thanh tra bảo vệ môi trường, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ hàng không, Cảng vụ đường thủy nội địa, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ…

Khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, các lực lượng này cũng có thẩm quyền xử phạt đối với các vi phạm giao thông có liên quan đến lĩnh vực mà mình phụ trách.

      

      2. Khi bị dừng xe xử phạt vi phạm không đúng quy định

Nếu người tham gia giao thông bị yêu cầu dừng xe xử phạt không đúng quy định thì có thể tiến hành thủ tục khiếu nại để đòi lại quyền lợi chính đáng cho mình.

     

      2.1. Khiếu nại qua đường dây nóng.

   

   Hiện nay, người dân có thể gọi điện đến đường dây nóng Bộ Công an: 06923.42593 để phản ánh tiêu cực, tham nhũng trong lực lượng CSGT. Lưu ý, đây là số điện thoại cố định nên phải gọi điện trực tiếp chứ không thể nhận tin nhắn.

      

      2.2. Khiếu nại trực tiếp hoặc khiếu nại bằng đơn.

Theo Luật khiếu nại năm 2011, nếu có căn cứ cho rằng lực lượng chức năng xử phạt không đúng thẩm quyền, không đúng quy định, người dân có quyền khiếu nại trực tiếp hoặc khiếu nại bằng đơn.

Trước hết, người dân cần khiếu nại lần đầu đến chính người đã ra quyết định xử phạt vi phạm đối với mình.

Trường hợp không được giải quyết hoặc không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, người dân có thể khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người đã xử phạt mình.

      

      2.3. Việc dừng phương tiện giao thông phải bảo đảm những yêu cầu gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định 65/2020/TT-BCA thì việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông phải bảo đảm các yêu cầu sau:

“ Điều 16. Dừng phương tiện giao thông để kiểm soát

.…….

2. Việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông phải bảo đảm các yêu cầu sau:

a. An toàn, đúng quy định của pháp luật, không gây cản trở đến hoạt động giao thông. Khi đã dừng phương tiện giao thông phải thực hiện việc kiểm soát, xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định của pháp luật;

b. Khi dừng, kiểm soát tại một điểm, tại một Trạm Cảnh sát giao thông, phải bảo đảm yêu cầu quy định tại điểm a Khoản này và yêu cầu sau:

Đặt rào chắn bằng các cọc tiêu hình chóp nón hoặc dây căng dọc theo chiều đường ở phần đường, làn đường sát lề đường hoặc vỉa hè để hình thành khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông theo quy định của Bộ Công an về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Chiều dài đoạn rào chắn tối thiểu 100m đối với đường cao tốc, 50m đối với quốc lộ và 30m đối với đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị, đường xã và đường chuyên dùng;

Khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao thông đường bộ và quy định của pháp luật khác có liên quan; đủ diện tích để bố trí, lắp đặt các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, kiểm soát, xử lý phương tiện giao thông vi phạm; bố trí Cảnh sát giao thông hướng dẫn, điều hòa giao thông, bảo đảm an toàn giao thông. Trường hợp kiểm soát trên đường cao tốc, phải đặt biển báo số 245a “đi chậm” hoặc biển 245b (đối với tuyến đường đối ngoại) về phía trước Tổ Cảnh sát giao thông theo hướng phương tiện giao thông cần kiểm soát đi tới theo quy định của pháp luật báo hiệu đường;

c. Khi dừng, kiểm soát phương tiện giao thông trên đường cao tốc, phải bảo đảm yêu cầu quy định tại điểm a, điểm b Khoản này và yêu cầu sau đây:

Khi kiểm soát tại một điểm chỉ được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát, xử lý vi phạm tại các vị trí: Khu vực trạm thu phí, điểm đầu, điểm cuối đường cao tốc;

Khi tuần tra, kiểm soát cơ động chỉ được dừng phương tiện giao thông vào làn dừng phương tiện khẩn cấp để kiểm soát, xử lý vi phạm trong các trường hợp: Phát hiện vi phạm trật tự, an toàn giao thông nghiêm trọng, nguy cơ gây mất an toàn giao thông tức thời; phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm; tin báo, tố giác về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện giao thông đang lưu thông trên đường cao tốc; phát hiện phương tiện giao thông dừng, đỗ không đúng quy định trên đường cao tốc. Khi giải quyết xong vụ việc phải thu dọn cọc tiêu, dây căng, biển báo hiệu và di chuyển ngay.”